导读: 作为债权人的“眼中钉”,希腊财长雅尼斯·瓦鲁法基斯黯然宣布离职。敢于说“不”之后,希腊的下一步怎么走?
在全民公投结果尘埃落定之际,作为债权人的“眼中钉”,希腊财长雅尼斯·瓦鲁法基斯黯然宣布离职,表面看或许会给希腊和债权人之间进一步的援助谈判 带来积极讯息,但这次遂了左翼政府愿的公投,能不能换来政府许诺的未来却还是未知数。希腊以公投的方式增加与债权人谈判的等码更像一把双刃剑:如果谈判不 成,债务危机将再次走进死胡同。敢于说“不”之后,希腊的下一步怎么走?
说“不”的背后
北京时间6日早上8时,在已经开出的97.34%选票当中,有比例为61.32%的选民对“是否应该满足国际债权方要求来换取救助”的问题选择了“不”,这意味着希腊人以压倒性多数否决了国际债权人提出的救助协议草案。
希腊总理齐普拉斯对这个结果显然相当满意,他发表电视讲话称,公投结果是希腊的胜利,“民主是无法被敲诈的”。他还表示,已经做好准备与债权人谈判,讨论解决希腊债务问题的可行方案。
此前,齐普拉斯将救助协议草案比喻为债权人的“讹诈”,号召希腊人民反抗这份“不可接受”的协议。短期来看,公投结果使左翼政府的执政地位得到了加强,但这次从政府手里拿到了这个至关重要的决定权的人民,未必真的懂得手中这张投票所代表的意义。
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯表示,百姓往往是信息不对称的受害者,以公投的形式让百姓决定“退欧”事实上是希腊政府推卸责任的行为,百姓也因而被迫沦为政府继续与债权人博弈的借口。
有分析指出,裹挟民意而来的齐普拉斯政府在谈判中采取更强硬的立场,借机提高要价,双方在7日之前达成“对希腊更好的协议”将更加困难。换言之,齐普拉斯让希腊付出极大经济、社会代价赢得的全民公投,实际上不一定能成为他谈判桌上的筹码。
“退欧”的筹码
齐普拉斯显然在这场债务拉锯战中相当玩得转,而他最重要的筹码便是“退欧”。
作为欧洲文化的发源地,同时也是地中海的军事要塞,希腊自视为欧洲无法抛弃的“心头肉”。专家表示,对于国际债权人而言,救助希腊的短期经济成本仍然小于希腊退欧所带来的长期成本。因为若要开除希腊,必须设立新的机制,加之由于此决定涉及全欧盟的团结与尊严,把希腊扫地出门的决定获得全体一致通过的可能性非常小。因而不得不说,齐普拉斯吃定了欧盟不敢也不能把自己赶出家门。
事实上,国际上呼吁“放弃希腊”的权威声音并不少。欧洲强国英国和德国本身也存在反欧洲一体化势力,其认为是一体化才会让本国被一些长期负债的国家 拖累。专家认为,对于希腊而言,即使留在欧元区,面对债权人的紧缩要求也无法实现经济增长,而留在欧盟的成本巨大,退出欧盟自力更生或许能获得更大生机。
也有分析师认为,尽管希腊看似嚣张,但由于其当前已经实行资本管制,经济濒临绝境,因此皮球仍在债权人手里。此前,各界对于希腊退欧的预期空前高 涨,原因是布鲁塞尔方面表示希腊退欧并非不可能。专家认为,这一态度的转变有两大原因:其一,向希腊施压,以免希腊持续要挟;其二,避免变相鼓励诸如西班 牙和塞浦路斯等反紧缩国家。
由于对退欧的结局不得而知,核心施救国才不敢轻易对希腊挥手告别,希腊也正是利用了这点来进行长期博弈。然而,这张牌还能吓唬对方多久,齐普拉斯自己或许也不知道。
关键的德法
尽管全民公投告一段落,但希腊却并没有太多喘口气的时间。13日欧盟将召开欧元集团会议,这是欧元集团在希腊20日向欧洲央行偿付之前的最后一次会议,也可能是各国财长就放款达成协议的最后机会。
另外,因为欧洲央行持有的35亿欧元希腊国债在20日到期,违约将导致欧洲央行切断紧急流动性援助资金,这也可能成为希腊退欧的第一步。
据悉,法国总统奥朗德与德国总理默克尔近日曾就希腊问题通电话,一致认为希腊人民的投票应该受到尊重,并要求欧洲理事会主席图斯克7日召开欧元区国 家元首和政府首脑会议讨论希腊问题。据了解,一般欧元区只有在特别的情况下才会举行首脑会议,上一次的首脑会议是于6月在布鲁塞尔举行的,其议题是希腊债务危机。
有媒体指出,全民公决后的希腊,其命运掌握在欧元区大佬德国和法国手中。无论紧缩政策是否通过,希腊政府都将寻求金融援助。以德法为首的欧盟是否会在知晓希腊将很久难以翻身的前提下仍重启金融援助?希腊全民公决的结果迫使出资方做好心理准备。
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