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央妈严控第三方支付是怎么回事?第三方支付机构也需要加强监管

2020-12-27 22:47:29
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  对于第三方支付机构来说,相比银行等支付有着更为灵活的机制和更为接地气等特性。不过对于央行来说,第三方支付机构也需要加强监管。随着央妈严控第三方支付进一步进行,网联正式启用倒计时。以下为央妈严控第三方支付相关新闻:

央妈严控第三方支付是怎么回事?
  央妈严控第三方支付
  8月4日,央行支付结算司向有关金融机构下发《关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》(以下简称《通知》),要求自2018年6月30日起,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。此外,还要求各银行和支付机构应于今年10月15日前完成接入网联平台和业务迁移相关准备工作。
 
  此前第三方支付普遍採取的直连银行模式进行资金转接清算的方式,被要求全部迁移至网联平台处理,并且给出了明确的正式运营时间点——2018年6月30日。网联正式启用进入了不到一年的倒计时。
  对应主要面向线下支付的银联,网联主要是面向网络支付的清算机构。早在今年3月31日,网联就已经完成试运营,也陆续接入了几家大型商业银行和支付机构,包括中行、招行、财付通等。
  据报道,近日,中国人民银行向有关金融机构下发通知,要求非银支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理,截止期限为2018年6月30日。网联这一专为第三方支付机构服务的支付清算平台的成立,凸显了监管部门加强对第三方支付机构资金流向等监管的决心。
 
  网联即非银行支付机构网络支付清算平台,主要是为线上支付提供统一、公共的支付清算服务。从监管层面讲,传统支付体系为中国人民银行主导、商业银行和用户参与的三级模式,无论是转账还是消费都得经过银行,中国人民银行也能掌握所有交易信息。第三方支付出现以后,就出现所谓“直连”模式,主要指第三方支付机构在自己体系内为客户建立虚拟账户,同时直接连到多家银行,并在不同银行开设账户。假如用户从银行A向银行B转账,而支付机构在这两家银行都有账户,通过自己就能完成清算。这种模式的问题在于,第三方支付自己承担结算,既绕过银行,也绕过独立清算机构,存在洗钱、套现获利等风险。另外,第三方支付机构直连银行的账户有大量客户备付金,其利息回报往往可观,同时也存在挪用、占用风险,对此,中国人民银行很早就提出了集中存管。
  网联作为线上支付结算业务的专属平台,目的就是剥离第三方支付机构的清算功能,将线上支付清算拉回监管视野。不过,假如将网联视作网络版的银联,相信很多人心中都有一个疑问:为什么不直接并入银联?这是因为银联由各大银行及传统金融机构入股成立,第三方支付机构多游离在体系外,而新版网联的股东则将不少第三方支付机构纳入其中。可见,网联的成立既是第三方支付和传统支付的结合,也意味着我国的支付清算市场正在走向有序竞争。前不久,银联就联合各大银行推出二维码支付等。形成竞争,最终受益的将是广大消费者。
  当然,无论以什么形式纳入监管,以何种方式展开竞争,对于消费者来说,最关心的是支付便利受不受影响。现在,很多人已经越来越习惯于出门不带钱包,拿着手机走天下,因此看到第三方支付被网联“收编”,难免有疑问。事实上,除了更安全,网联的技术容量更大,其目标容量是每秒处理12万笔、峰值期每秒18万笔,理论上可以安度“双11”“春节发红包”等高峰期。另外就是收费问题,一些第三方支付机构的用户早已习惯了免费模式。然而,支付平台早期不收取手续费,并不是因为清算环节没有成本,而是平台垫资吸引用户,随着流量趋向稳定,提现环节已经开始收取手续费。目前,网联还未提及收费问题,但相信在市场化支付机构参与下,用户体验会越来越好。
  网联平台体现了中国人民银行对支付行业“安全、公平和效率”的监管原则,必将深远影响支付行业的格局。当然,它也最大程度体现出监管层面对新事物、新业态“包容审慎”的态度。随着第三方支付被纳入统一监管,我国支付行业也将迎来新的春天。
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